在日益明显的资源环境瓶颈面前,东部产业转型、转移的步伐加快。记者近日走访江苏、浙江、甘肃等地发现,一些在东部无法继续生存的污染企业转移到了环境门槛较低的中西部地区。东资西进成了“东污西进”,环保成了部分地区招商引资中营造的“洼地”。
资源环境压力迫使东部产业转移加速
温州第一民企正泰电器看中了温州城区边上一块118亩的土地,但到完成报批、拿到土地,已经是整整3年之后。这是东部“寸土寸金”的真实写照。
土地已经成为制约江浙地区进一步发展的最大瓶颈,“不愁项目愁地根”的现象普遍存在。
除了土地,水电供给的矛盾也十分突出。正泰电器股份有限公司副总裁林可夫说,电器行业世界级的测试中心荷兰凯玛与正泰合资成立指标测试中心,这意味着正泰能轻松拿到欧盟市场通行证,但当地无法保证足够的电力进行大电力测试。而园区用水也非常紧张,夏天经常停三天供一天,有时候员工一个星期也不能洗一次澡。园区有两条供水管道,除了所在的乐清市,还从永嘉县引水。
另一方面,东部的环境承载力也趋于饱和。江苏省溧阳市绸缪精细化工集中区面积2.15平方公里,2003年开始运行,现有25家企业,其中外商独资企业5家。村民陈小保在附近种着5亩地,他认为化工厂污染严重影响了庄稼收成。他说:“在化工厂打工的大都来自安徽、湖北、四川等地,本地人宁肯去外地打工都不愿意在家门口上班,怕中毒。”
在经历了太湖蓝藻事件之后,无锡市痛定思痛,提出宁可发展慢一点,也要把太湖治理好。全市计划在2007年和2008年两年内关闭772家小化工,136家“五小”企业中计划关停54家,“三高两低”企业中112家以整治为主,21家将被关停。仅宜兴市周铁镇,2007年就关停了100家小化工企业。
周铁镇鑫宇尼龙化工有限公司的老板宋新民告诉记者,其实好多企业在前几年就预见到,在太湖边搞化工厂做不长,部分企业已经陆续向苏北、安徽等地转移。
浙江温州管理科学院院长周德文长期跟踪研究温州模式,他说,温州的土地价格已经涨到每亩150万至200万元,原材料都要从外地运进来,每年大约有2000家企业迁移到外地,如福建的福鼎县、浙江的台州、金华等地,温州一度繁华的制革业,已有100多家企业整体迁移到山东滨州。
招商引资莫成“招商引污”
然而记者走访发现,中西部地区在积极承接东部产业转移时,对自身环境容量认识不清,对污染后果认识不足,部分地区甚至有意识地以“环保洼地”作为招商引资的卖点,产业转移可能变成污染转移。
据无锡市经贸委副主任龚聘介绍,截止2007年10月底,无锡市已关停582家化工企业,31家“五小”和“三高”企业。其中228家属于违法违规企业被依法强制关闭,其余的是工艺落后、污染大、安全保障差的企业。
[1] [2] 下一页